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领导重要活动及讲话

作者:亚洲城娱乐   来源:亚洲城娱乐首页   发布于:2020-02-26 10:04    文字:【】【】【

  2007年来,在市委、市的领导下,全市上下共同努力,围绕“十百千”工程,着力塑造“四大品牌”,着力构建粤港澳后花园,切实推进我市旅游产业发展,取得了显著成效,旅游业主要经济指标增长幅度大,接待国内旅游者,接待海外旅游者、旅游外汇收入、旅游总收入都处于历史最高水平。2007年全市接待国内旅游者816万人次,同比增长16.39%;国内旅游收入53.5亿元,同比增长16.49%,接待海外旅游者8.69万人次,同比增长18%;旅游外汇收入2517万美元,同比增长17%。全市实现旅游总收入55.4亿元,同比增长16.7%。;千里自驾走廊、千里客家文化走廊和精品红色旅游线等为代表的旅游产品,受到游客欢迎,进一步拓展了客源市场;以瑞金为主会场的“红博会”和安远三百山生态旅游文化节等节会活动的成功举办,进一步提高了赣州的知名度;赣州宝葫芦农庄、崇义阳岭成功申创4景区和一批乡村旅游示范点成功创国家(省、市)级乡村旅游示范点,进一步增强了产业发展后劲,有效带动了相关产业的发展,惠及到了千家万户,促进了社会和谐。具体体现在以下六个方面:

  市委、市十分重视发展旅游产业,把旅游业定为现代服务业的龙头产业,提出了“大旅游”的发展战略,出台了《加快培育旅游支柱产业的工作意见》,明确了“培育大品牌、开拓大市场、发展大产业”的发展思,着力打造‘红色故都、江南宋城、客家摇篮、东江源头’四大特色品牌,提出了明确的发展目标,也就是“努力将旅游业培育成为我市现代服务业的龙头产业和国民经济的支柱产业,使赣州成为沿海发达地区旅游休闲的‘后花园’,促进赣州经济社会又好又快的发展”。同时,市在《关于加快城市现代服务业发展的若干政策》(赣市发[2006]11号)的基础上,新出台了8项财税优惠办法,为我市旅游事业的发展创造了良好的政策。

  全市多个县市提出了打造旅游强县的目标,为全市旅游经济的整体发展创造了基础条件。全市上下逐步形成关心、重视、支持、参与旅游发展的良好氛围,发展旅游的积极性空前高涨。在全社会的共同努力下,形成了主导、部门配合、社会支持、全民参与的良好的旅游发展新局面。

  旅游宣传促销是促进我市旅游发展的关键环节。一年来,赣州围绕“红色故都,客家摇篮,江南宋城、东江源头”四大品牌为主的旅游产品,开展了多形式、全方位的宣传促销活动。

  一是充分利用了各种进行宣传。市旅游局通过新闻设立旅游栏目,向市民传递旅游信息,通过举办各种旅游专题活动,激发市民的旅游热情;分别与赣南日、赣州人民、赣州、赣州旅游网合作,推出了“五一黄金周”、“十一黄金周”、“千里自驾游”等专栏,主动与全国42家网站实行链接;积极参与中国红博网的建设,实现信息共享。同时,通过客源市场所在地的新闻,宣传赣州旅游产品,展示赣州旅游新形象,受到了广大游客的欢迎。

  二是积极举办和参加了各类旅游交易会,与周边城市开展旅游互动活动,提升了赣州旅游的知名度。分别在深圳、龙岩等地召开了自驾车迎新座谈会、旅游推介会和其它各种形式的旅游交易会;在赣州举办了“中联航采风团赣州推介会”;联合郴州、韶关,三市共同举办了“2007中国‘红色三角’旅游圈旅游推介会”,进一步拓展了客源市场;参加广东国际旅游文化节并在广州举办了旅游推介会,重点拓展了泛珠三角地区旅游客源市场,极力打造“千里自驾游走廊”。

  三是加强了区域旅游合作,走联合促销的道,共同包装赣粤闽精品旅游线。赣州、梅州、深圳、惠州、河源、龙岩等客家地区将携手共建“千里客家旅游长廊”,共同打造“千里客家旅游长廊”及其旅游线,积极推动粤、赣、闽客家经济文化区的旅游合作与发展。加强了与国内特别是主要客源地的各大自驾游俱乐部联系,通过举办自驾论坛、结成旅游合作伙伴等方式,整合客源地旅行社、汽车俱乐部、汽车经销商协会及其他中介组织的力量,与主流形成互动,大力开展以赣州为目的地的自驾游活动,精心推出了“生态休闲保健自驾游”、“红都、宋城溯源自驾游”、“客家寻根自驾游”等多条精品自驾游线。

  四是举办特色节庆活动,增强了旅游吸引力。举办了首届中国(江西)东江源三百山生态旅游节,通过开展东江源思源金鼎揭幕仪式、庆回归楹联征集作品活动等多种形式的主题活动,打造绿色生态旅游品牌,提高了赣州旅游知名度。

  旅游业要健康发展,必须进行科学规划。《赣州市旅游发展总体规划》已编制完成。十三大核心景区也完成了总体对规划和控制性详细规划的进行了修订或修编,全市有10个县(市)完成了旅游发展总体规划,新编制的景区控制性详规8个。各地结合实际,纷纷推出具有地方特色的品牌。通过各层次的规划,使全市旅游资源初步做到开发“一盘棋”,促进赣州旅游资源整体可持续发展。

  2007年来,我市对本地旅游资源进行了进一步的整理和开发,十三大核心景区建设取得初步成效。以深圳安远集团公司、江西省三百山旅游实业有限公司、江西明骏公司为代表的旅游产业企业,带动了我市旅游资源的开发;以假日酒店、京明度假村和安远三百山热泉河宾馆等为代表的高星级酒店的建设,提高了我市旅游接待水平。宝葫芦农庄和崇义阳岭景区顺利通过了4旅游区国家评审,等一下,我们还要为这两个景区举行授牌仪式;4的岩风景区不断完善景区功能;不断加大景区基础设施投入,2007年共争取国家和省发改委专项资金1675万元,重点实施了瑞金中央苏区红色旅游景区等项目,红色故都旅游区通过整治周边,增加情景再现,进一步提高了旅游品质。以宋城文化、绿色文化、客家文化、堪舆文化为主题,启动并建设了宋城公园、峰山国家级森林公园、五龙客家风情园等九个旅游休闲景区。大力推进旅游资源的整合,促进了我市旅游的整体发展。

  一是发展形成了一批农家特色餐饮、农业产业化观光等特色的乡村旅游示范点。以赣县白鹭村为代表的客家古村落;以瑞金沙洲坝镇区街道为代表的红色旅游美食购物一条街;以崇义铅厂田心村等为代表的农家特色餐饮店;以信丰大塘埠“客家橙园”为代表的农业产业化观光旅游点;以龙南栗园围为代表的客家文化风情旅游点以及以大余源丰山庄为代表的住农家屋体验旅游点等等。龙南栗园围、瑞金沙洲坝村、兴国三僚村、赣县白鹭村被命名为“全国农业旅游示范点”、“省级乡村旅游示范点”和“市乡村旅游示范点”。

  二是积极开展了“和谐魅力乡村”评选活动。市旅游局与市委宣传部、市新村办和赣南日联合举办了“和谐魅力乡村”评选活动。赣县茅店镇罗坑新村等获得十佳和谐·魅力乡村,章贡区湖边镇湖边村等12个乡村获得十佳和谐·魅力乡村入围,有15个乡村获得十佳和谐·魅力乡村单项。

  旅游政风行风评议工作,取得了可喜成绩。进一步规范了旅游市场和旅游安全管理,加大了安全隐患整治力度,2007年全年全市无旅游安全责任事故的发生。通过参评“江西省百佳诚信旅游单位”等活动,进一步规范了旅行社的经营行为,赣州岩风景名胜区等十一家旅游企业被评为2007年度“江西省百佳诚信旅游单位”。通过加强对旅游从业人员培训和管理,全市280多名导游参加了2007年度全市导游人员年检培训班,48家国内旅行社全部通过了2007年度全市国内旅行社年检。

  创星工作有新的突破,服务水平有新的提高。2007年,为响应全国节能减排号召,促进星级饭店进一步提高服务水平和管理水平,我市启动了绿色旅游饭店的创建工作,作为试点单位的赣州明珠大酒店、赣电大厦和上犹希桥酒店被批准为我市首批银叶级“绿色旅游饭店”,特别是赣州明珠大酒店,在绿色能源建设等方面走在了全国同行业的前列。星级饭店的创建有新的进展,赣州逸豪宾馆、安远迎宾馆、瑞金红都宾馆和定南国际饭店通过评审,被评为三星级宾馆;此外,有4家宾馆通过了省市的评定性复核,有11家宾馆通过了省市的年度复核。赣县储君阁酒店被评为三星级农家旅馆。

  通过业务培训等方式,宾馆从业人员的服务技能有了新的提高。在《江西首届赣鄱风味餐评选活动》中,我市荣获金1个、银2个,获“江西名菜”称号3个,并获大赛组织。另外还承办了赣州市第三届技术能手(新农民技术能手)餐厅服务员大赛,评出了一批优秀服务员。

  2007年来,我市旅游发展取得显著成绩,确实来之不易。但与市委市提出的要求相比,仍有不小的差距。

  主要表现在:旅游产业结构和产品结构不合理,食、住、行、游、购、娱等旅游产业要素配置滞后,旅游产业链尚未形成;景点、景区规模偏小而且分布分散,景区规划建设和可入性等方面的投入不足;旅游宣传营销尚未引入市场机制,对团社缺乏吸引力;行业管理水平有待进一步提高;旅游从业人员流失,综合素质、服务水平偏低等。对此,我们要有的认识形势,正视这些问题,在今后的工作中,我们要按照旅游产业发展的规律和要求,认真加以研究解决,努力实现赣州旅游业又好又快发展。

  总体要求:以十七大为指导,全面贯彻落实科学发展观,切实强化六个,全面创新旅游产业体制,旅游市场,实现旅游市场化;加速旅游产业与其他产业的融合发展,延伸产业链,实现旅游产业化;打破传统旅游产业各自为战的发展模式,加快旅游市场区域化;培育一批以旅游产业为主要功能的服务业集聚区,引导旅游产业要素集群化。

  具体目标:按照“培育大品牌、开拓大市场、发展大产业”的发展思,围绕红色故都、江南宋城、客家摇篮、生态赣州四大旅游品牌,打造瑞金旧址群、上犹陡水湖、安远三百山、龙南客家围屋群等一批重点旅游景区,创建4-6个国家4旅游景区;加大旅游产业招商引资力度,鼓励景区资源与资本融合;引入旅游营销激励机制,努力开创游客、团社、导游和景区多方共赢的新局面。2008年,力争接待国内外旅游者总数增加18%,旅游总收入增长18%,包装和推介一批旅游精品项目,加快将旅游业培育成为我市现代服务业的龙头产业和国民经济的支柱产业的步伐(07年旅游收入占P是7.7%,支柱产业应为10%),使赣州早日成为沿海发达地区旅游休闲的“后花园”,促进赣州经济社会又好又快发展。重点抓好以下六个方面的工作:

  (一)以强化六个为重点,进一步解放思想,不断加快旅游“市场化、产业化、区域化、集群化”进程

  1、要强化发展思化。赣州的旅游大有可为,我们要进一步树立大旅游、大产业的发展,多视角、多层面地审视旅游产业发展问题,在旅游产业扩展、产业链延伸、产品优化、服务创新、产品精品化、系列化等多个维度上,进一步拓宽发展思,加速旅游业与其他产业的融合发展。

  2、要强化资源配置市场化。市场的力量是无穷的。我们要进一步重视旅游市场主体培育和市场体系建设,充分发挥市场对资源配置的基础作用。

  3、要强化产业发展集群化。引导旅游产业要素向优秀旅游城市、优势区域和精品旅游景区聚集,加快向区域市场一体化、市场主体多元化、经营细分化、产业联结网络化方向发展,目的是形成完善的产业链,促进产业集群发展。

  4、要强化市场营销品牌化。要充分利用市场运作,整合一切可以整合的资源,通过旅游项目的带动、旅游功能的提升和旅游服务的改善,打造有鲜明特色、有市场吸引力和影响深广的强势旅游目的地品牌、产品品牌、企业品牌和服务品牌。

  5、要强化宣传推广整体化。要进一步增强整体意识,加强横向联合,以全市整体旅游宣传为核心,展开深度的市场分析,全面提高我市旅游宣传推广工作的整体性、针对性、专业性和有效性,不断提升赣州旅游的知名度和影响力。

  6、要强化运行机制协调化。旅游产业涉及“食、住、行、游、购、娱”六大要素,产业链条较长,涉及的相关部门、行业更是多达几十个,任何一个环节出问题都可能影响整个产业的运行质量。要切实增强协调配合的意识,促进旅游产业又好又快发展。

  市《关于加快培育旅游支柱产业的工作意见》(赣发[2007]11号),对实施“十百千”旅游基础建设工程,即构建十三大核心旅游区和百个新农村旅游示范点,打造千里自驾走廊作为重点任务提出来了,接着下发了《关于将赣州市加快培育旅游支柱产业重点任务进行分解的通知》,今年,我们要对“十百千”工程的实施,提出更加全面和明确的要求,即通过“创4A、创星、创绿、创级”,进一步加大十三大核心景区、百个新农村建设示范点和千里自驾走廊的建设力度,提高建设的标准,提升我市旅游产业素质。

  1、创4A,进一步完善核心景区服务功能。今年,上犹陡水湖景区、定南九曲度假区、兴国将军馆、客家文化城、瑞金旧址群、龙南栗园围等景区要开展创4A工作,确保4个、力争6个景区通过4旅游区国家级评审。

  我们要积极借鉴成功地区的做法,已经完成创4A的景区要继续做好开拓创新工作,一是要充分利用4A平台,进一步提升人本化、个性化、电子化和核心竞争力水平;二是要深度挖掘景区历史文化内涵,通过多种渠道扩大宣传,提升知名度;三是要抓住国家休假制度,特别是小黄金周游客的新需求,及时调整市场策略,做好新形势下的接待服务工作;四是通过4A创建推动景区服务工作做深做细,进一步规范完善各项服务功能。仍处在4A创建阶段的景区,要在前一阶段创建工作已经取得的基础上,专题研究,逐项落实,认真对照整改,尽快规范完善。

  2、创星,进一步提高旅游饭店的接待水平。今年要力争完成5家三星级以上旅游星级饭店的申报和评定。各县(市、区)人民要积极支持饭店创星工作。旅业主管部门和市星评委,要创新旅游星级饭店评定、复核管理方式,强化旅游星级饭店培训,努力提高旅游星级饭店服务水平。近几年来,我市旅游星级饭店数量增长较快,特别是高星级饭店快速增长,对提高我市旅游产业素质起到了积极作用,但是部分星级饭店也存在设施设备陈旧,管理水平和服务质量不高等问题。2008年,要进一步改进星级饭店评定、复核管理工作,实施星级饭店评定前期培训和制度,继续宣贯《旅游星级饭店访查规范》,严格星级标准,在做好评定性复核的同时,也要抓紧年度复核工作,推进旅游星级饭店管理水平和服务质量的整体提升。

  3、创绿,进一步提高旅游饭店的竞争力。2008年,章贡区的赣州宾馆、赣龙大酒店、赣南宾馆,兴国县的将军宾馆,大余县的章源宾馆要争创银叶级绿色旅游饭店。

  4、创级(即创建县级、市级、省级乡村旅游示范点和国家级农业旅游示范点),进一步促进新农村建设的发展。国家旅游局和省旅游局十分重视农业(乡村)旅游示范点的创建工作,我市也在积极推动全市乡村旅游示范点的发展。根据市对此项工作的要求,各县(市、区)要在提高对工农业旅游示范点创建工作重要性认识的基础上,进一步提高创建工作的自觉性和主动性,加强领导和指导。今年,要在已申报的100个新农村旅游示范点的基础上,抓好30个,力争50个县级以上乡村旅游示范点建设工作,其中13个重点县至少抓好2个以上,其他县市至少抓好1个以上。

  要加强千里自驾走廊配套设施建设。当务之急是适应自驾游不断发展的需求,进一步健全和完善标识标牌体系建设,各县(市、区)、有关部门和旅游企业要按照任务分解表的要求,定点定位定规格按时按质按量完成标识标牌建设任务,要进一步抓好扩大景区停车场,改善连通景区的道,完善加油维修、餐饮住宿、应急救援和信息服务等配套设施建设。

  (三)以“红色故都、客家摇篮、生态赣州、江南宋城”为重点,着力抓好四个试点,进一步转变旅游发展模式,不断加速红色旅游产业化进程,促进乡村旅游和城市休闲旅游发展,推进生态文明建设

  1、以打造“赣江源百里多彩之旅”产品体系建设为试点,着力构建融红、绿、古以及农业观光和都市旅游于一体的复合型旅游产品体系。重要是加快基础设施的建设步伐。要快速完成中华苏维埃国历史纪念园基础设施一期工程,叶坪、沙洲坝、云石山等五处中央苏区红色旅游景区国债项目的建设,完成国摇篮雕塑园项目的立项和规划设计等前期工作,丰富红色景区的旅游内容,强势推进叶坪景区“创4A”工作,确保叶坪、沙洲坝红色旅游区顺利通过国家4旅游区验收。

  2、以打造“客家摇篮”,建设“客家名城”为试点,积极探索文化、旅游及现代农业的融合,进一步做大做强客家摇篮品牌。要抓好产业的融合,把游客引入挖掘和整合客家文化资源之中,寓游于客家文化的挖掘和整合,把文化、旅游和现代农业的发展有机地结合起来。

  3、以东江源生态旅游走廊开发为试点,努力开拓生态旅游新局面。东江源生态旅游走廊开发的总体要求是:以“古城名山秀水游”为品牌,以自然景观和人文揽胜为基础,以休闲度假和观光会务为主体,以教文化、特色商品文化、民俗文化、竹文化、花卉文化、科考、探险猎奇等为补充,融生态化、专题化和个性化为一体,着力构建休闲度假旅游、自然生态旅游、历史文化旅游、节事会展旅游、科考观光旅游、农耕文化观光旅游、农家乐等旅游产品,着力推广旅游精品旅游线,通过若干年的努力,将东江源生态旅游走廊打造成赣粤闽湘四省内有影响力和竞争力的旅游目的地。

  4、以建设中心城区休闲娱乐项目,打造城市休闲旅游圈为试点,进一步做响江南宋城品牌。今年重点要开展以下工作:一是要启动“市郊旅游休闲景区建设工程”。章贡区要着力发掘马祖岩森林公园、杨仙岭风水文化旅游区、中华儿童新村的文化内涵,突出栎木坑郊野公园、宝葫芦农庄、五龙客家风情园的主题特色。二是抓好岩风景区建设。围绕把岩建成融“观光、休闲、娱乐”于一体的省内外知名景区的目标,细化管理,加强宣传,完善基础设施建设。三是要进一步丰富宋城公园的活动项目。四是努力构建具有地方特色的休闲购物场所。五是要积极探索夜游赣州模式,进一步丰富旅游和休闲内容。

  规划是旅游业健康发展的首要前提。要进一步加强与规划单位的协调,促进旅游规划和国民经济与社会发展规划、城市总体规划、绿化规划、生态规划、环保规划、交通规划等方面的和谐统一,为旅游资源的最优化创造良好的条件。要把旅游规划的融入到城市建设、社会事业发展以及交通、林业等相关产业的规划和建设中,通过规划整合资源,拓宽旅游业发展的思。要综合考虑旅游的多种功能,精心设计,充分拓展和发挥旅游的综合性功能。把历史文化遗产和自然生态放在首位,实现与开发的有机统一。要建立一整套严格的规划执行机制,按规划招标,按规划实施,严格监督,确保旅游资源的科学开发和旅游项目的顺利建设。要通过招标等形式,引进国内外知名的旅游规划专家,引进国际先进的旅游规划和技术方法,组织制订重点旅游区域和重点旅游项目规划。尤其要做好重点旅游项目的概念策划,打造一批特色鲜明、重点突出、具有较强吸引力和影响力的旅游精品项目。

  各县(市、区)要根据本地的旅游特色,制定切实可行的规划方案,加强对旅游业发展的宏观指导。不但要综合考虑到旅游的各要素,还要在实施过程中注重规划与规划之间,单位与单位之间的协调配合。同时,要注重宣传旅游规划,提高规划的认知度,充分认识到发展旅游的重要性,调动起发展旅游的积极性,把旅游业培育成我市现代服务业的龙头产业和国民经济的支柱产业。

  (五)以与长珠闽对接为重点,创新体制机制,进一步提高旅游市场化水平,不断增强旅游要素的配置能力

  1、要创新区域合作形式,拓展区域合作空间。在与赣、粤、闽、港、澳已构建区域旅游合作的基础上,整合资源,统一促销,不断拓宽旅游客源市场,选择新的合作伙伴,建立中部地区营销联盟;重点打造“红三角”旅游经济圈区域合作联盟、海西旅游区域合作联盟、千里客家文化长廊;组建“红色故乡”联盟;构建湘、粤、赣闽边境区域协作平台;组建度假休闲营销联盟,统一包装旅游精品线,积极推动赣州的旅游产业协作和战略联盟的形成。

  一是要加强与主流的合作,积极探索开展宣传促销的合作方式与途径,宣传推介赣州旅游。如与赣南日报、赣州晚报共同合办旅游专版,充实专版内容;制作旅游风光片,与赣州合作“每周一游”栏目;

  二是要加强与珠三角大中城市自驾车会、旅行商和有关记者的合作,合理规划和包装赣州自驾车旅游线,统一印制《赣州自驾车旅游地图册》,加大“千里自驾走廊”的宣传力度,提升赣州“千里自驾走廊”的知名度。

  三是要积极参与国内外的旅游展销活动,强化与业内的联系,把赣州推出去,把游客引进来。今年要到珠三角地区举办旅游推介会,组织好参加宁波、上海、厦门、广东等地的交易会展和文化节,充分利用这些机会展示赣州旅游风采;

  四是要加快旅游业信息化进程,发展旅游电子商务。加强“赣州旅游网”和“赣州旅游信息系统”的建设,主动融入红色旅游网宣传赣州,充分展示我市整体旅游形象,构建全市统一、规范的信息化平台;

  五是要紧紧围绕我市旅游产品特色,结合国家旅游局每年推出的旅游主题,策划举办具有赣州特色的旅游节庆活动。以举办大型节庆活动为契机,大力推广包括自驾车、火车专列、旅游包机等形式的大型旅游活动,提高赣州旅游的知名度和影响力。今年重点办好在“东江源――九曲河”举办的生态旅游节暨“千里客家文化长廊”的节庆活动。各旅游景区也可以举办形式多样的文化娱乐节目,形成固定的节庆活动,打造旅游精品,树立赣州旅游良好形象,巩固和拓展客源市场。

  3、要加大招商引资力度,积极引进战略合作伙伴,通过旅游优质资产整合注入,培育以旅游业为核心业务的综合性旅游集团,扩张旅游产品网络和品牌效应,提高全市旅游产业的竞争能力。

  1、进一步加风建设,提高旅行社服务质量。继续创新导游人员管理方式,通过积极参加导游大赛,开展优秀导游员经验介绍,表彰一批优秀导游员等活动,提升全市导游人员素质和执业水平。

  2、进一步完善假日旅游协调机制,推动假日旅游常态化发展;重点要抓好旅游安全体系建设,进一步强化“没有安全就没有旅游”的,狠抓安全生产责任制的落实。

  3、要继续加强旅游质量监督工作。各级旅游部门、企事业单位要进一步建立健全“旅游部门行政监督、旅游企业监督、社会及监督”的旅游质监机制,整体提升全市旅业服务水平。

  4、充分发挥旅游协会在旅业中的协调和自律作用。旅游协会要当好职能部门的参谋,及时了解旅游企业的需要,组织企业自发建立经营的诚信机制,积极开展旅业的培训工作和其他服务性工作,组织好全市旅业的企业文化建设活动。

  同志们,旅游业是一个关联度大的综合性产业,实现赣州旅游新的战略性转变,建成一流的旅游目的地,需要各县(市、区)、各有关部门的通力合作,需要旅游企业主体作用的发挥,需要社会的积极参与和支持。我相信,只要我们在更高起点上践行科学发展观,纵深推进“对接长珠闽,建设新赣州”发展战略,着力构建富有效率、更加的体制机制,解放思想,开拓创新,就一定能迎来赣州旅游的辉煌,开创旅游业又好又快发展的新局面。

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